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2023年度内蒙古自治区社会科学界联合会部门决算公开报告

2024-08-26 17:20:08 文章来源: 内蒙古社会科学网 浏览次数: 357

2023年度内蒙古自治区社会科学界联合会部门决算公开报告

部门名称:内蒙古自治区社会科学界联合会

单位负责人:乌恩奇

财务负责人:张华伟

编制人:邓利峰

报送日期:2024年8月

目 录

第一部分 部门(单位)概况

一、主要职能、职责

二、部门(单位)机构设置及决算单位构成情况

三、2023年度部门(单位)主要工作完成情况

第二部分 部门(单位)决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十一、机构运行经费支出决算情况说明

十二、政府采购支出决算情况说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、预算绩效情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 部门(单位)决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、机构运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表

第一部分 部门概况

一、主要职能、职责

内蒙古自治区社会科学界联合会,简称内蒙古社科联,是自治区党委领导下的社会科学学术性人民团体,是自治区社会科学学术团体的联合组织,是党和政府联系全区哲学社会科学工作者的桥梁和纽带,是繁荣发展全区哲学社会科学的重要力量。本会在自治区党委宣传部的指导下开展工作,落实宣传思想工作任务。主要承担以下职能:

(一)依据党的政策和法律法规,行使对自治区社科学术社团、民办社科研究机构的业务主管职责,领导盟市旗县社科联、单位社科联的工作;指导业务主管的社科学术社团、民办社科研究机构加强党的建设,发挥党组织政治保证和思想引领作用;

(二)坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,落实意识形态工作责任制,防范化解意识形态风险;

(三)负责内蒙古社会科学基金项目管理工作,推动社会科学界开展学术研究,打造哲学社会科学创新平台,促进内蒙古优势学科、优势学术发展;

(四)加强新型智库建设,围绕高质量发展的现实问题,组织研究阐释,为各级党委政府决策提供咨询服务;

(五)贯彻《内蒙古自治区社会科学普及条例》,组织和指导社会科学普及工作,建立社会科学普及基地,提高公众社会科学素养和道德文化水平;

(六)受自治区政府委托,依据《内蒙古自治区哲学社会科学奖评选和奖励办法》,组织自治区哲学社会科学奖的评选工作;

(七)推进社会科学领域信息化建设,运用互联网、大数据等技术,提高社会科学学术研究和相关管理工作的信息化水平;

(八)促进社会科学学术团体之间、理论工作部门与实际工作部门之间、社会科学界与自然科学界之间的联系与协作,加强与各省、自治区、直辖市社会科学界的联系,组织开展国内外学术交流与合作;

(九)推动哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设,培育社会科学人才,表彰先进集体和先进个人;

(十)统筹协调和宏观指导自治区哲学社会科学科研诚信建设工作,推进自治区哲学社会科学科研诚信和信用体系建设;

(十一)加强社会科学学术文献资源建设,管理社会科学馆;

(十二)维护本会团体会员和哲学社会科学工作者的合法权益,反映社会科学界的意见和要求;

(十三)承担自治区党委政府交办的其他事项。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

1.根据部门职责分工,本部门内设机构包括办公室、社团管理与社科评奖部、社会科学普及部、社会科学信息与研究部、机关党委(人事处)。本部门下属单位包括内蒙古自治区社会科学学术中心。

2.从决算单位构成看,纳入本部门2023年部门汇总决算编制范围的预算单位共计2家,具体包括:内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)和内蒙古自治区社会科学学术中心。详细情况见下表:

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三、2023年度部门主要工作完成情况

2023年,自治区社科联全面学习宣传贯彻党的二十大精神,紧紧围绕学习贯彻习近平文化思想,立足办好两件大事、实现“闯新路、进中游”目标,深刻把握宣传思想工作任务,以社科联“六大工程”为抓手,全面完成年度工作各项任务。

(一)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。一是坚持高标准起步。成立工作领导小组,召开专题会议16次,制定工作方案及6个配套实施方案,落实落细工作台账,确保主题教育“规定动作”做到位、“自选动作”做出彩。二是坚持以学铸魂。整理汇编学习资料和必读书籍,落实“第一议题”制度,召开党组会议36次、党组理论学习中心组会议17次、专题读书班3期、领导干部讲党课8次、交流研讨13次、集体学习22次,观看“北疆云讲堂”直播课程12次,不断强化理论武装,将理论学习成果转化为社科联高质量发展强大动力。三是坚持问题导向。聚焦六个方面问题,深入12盟市社科联、区直高校、社科类社会组织、社科普及基地,悉心听取民情民意,综合运用随机走访、座谈交流等多种形式,广泛汲取专家学者智慧,认真收集梳理意见建议,组织召开调研工作成果交流会4次,形成调研报告5篇,建立调研成果转化清单和民生清单。形成了健全完善哲学社会科学奖评选和奖励办法实施细则、推动3个盟市社科联建立“大讲堂”、开展课题研究方法培训、推动社科文献大数据平台上线运营等系列成果。四是坚持服务发展。以“一盘棋”思维统筹检视问题整改,查找检视问题14个;高质量召开专题民主生活会,建立民主生活会问题清单;同步制定整改清单,明确整改措施、时限和责任人,确保责任落实到位。结合第九届、第十届自治区哲学社会科学奖评选和奖励工作严重迟滞问题和“提标、提速、提效”专项工作,紧盯问题清单,实时更新、动态销号、闭环落实、服务发展。五是坚持融入主业。瞄准“重实践、建新功”目标任务,聚焦完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事,以社科联“六大工程”为抓手,着眼争名进位计划,在社科研究、社科普及、社团管理、社科评奖、机关建设等方面展现新气象新作为,推动社科联工作提质增效。

(二)压紧压实意识形态工作责任制。压实主体责任,加强指导督导,党组召开专题会议,定期分析研判意识形态形势,在内蒙古社会科学基金项目、内蒙古社会科学普及讲座、社科类学术社团管理服务等日常工作中鲜明政治导向和学术导向,加强对《前沿》《北疆智库》意识形态审核把关,加强对主管主办论坛备案管理,落实社科联官网和微信公众号审校制度,切实监管各类意识形态工作阵地,守好网络意识形态安全。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、开展主题教育,全区第一季社科普及集中活动以“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”为主题,组织动员全区各级社科组织举办主题活动334场,其中宣讲230场,受众30余万人次,持续巩固壮大主流思想舆论,营造良好氛围。

(三)将铸牢中华民族共同体意识贯穿始终。一是加强政治引领。把铸牢中华民族共同体意识作为社科类社会组织年度党建和业务双述职工作、社会组织学术活动重要内容,对社科类社会组织负责人和业务骨干、社科基金项目主持人开展培训,引导社会组织和专家学者坚持正确的政治方向。二是加强研究阐释。围绕挖掘内蒙古各族人民交往交流交融历史,在内蒙古社会科学基金项目常规项目中安排历史文化专项、铸牢中华民族共同体意识专项,精心谋划选题,年度内蒙古社会科学基金项目共设置课题42项,推出系列研究阐释成果。三是加强宣传普及。将第三季度以“铸牢中华民族共同体意识”作为社科普及集中活动重大主题,组织各盟市、线上线下同步开展主题活动。围绕第40个民族团结进步活动月、民族政策宣传月等重要时间节点,依托社会科学普及基地和各类讲堂,通过“点单式”“派单式”方式,围绕“认知内蒙古”“文化增进幸福”“社科助力成长”“中华优秀传统文化”“政策法规”五个序列,常态化开展民族团结进步教育,持续开展社会科学普及“七进”活动444场次。组织以“中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展”为主题的社会科学普及讲解员大赛,并推选优秀讲解员和作品参与全国比赛。策划推出《细流江海:中华民族共同体的内蒙古叙事》等社科普及读物,教育引导干部群众牢牢铭记“五句话”的事实和道理,推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。四是加强专栏设置。在《前沿》开设铸牢中华民族共同体意识专栏,刊发党的民族理论和民族政策研究理论文章10篇。开辟“中国式现代化与民族地区发展”栏目,优化对党的民族地区发展理论阐释组稿工作。

(四)聚焦两件大事中心任务。一是加强组织领导。出台《自治区社科联党组关于贯彻落实〈内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定〉的实施方案》,特别是以“为完成总书记交给内蒙古的五大任务建言献策能力提升工程”和“为全方位建设‘模范自治区’建言献策能力提升工程”为主要抓手,落实落细两件大事研究阐释、宣传普及工作。二是把握宣传重点。结合“全方位提升社科联影响力工程”,充分利用社科联官网、微信公众号,积极做好《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》和《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》及其配套出台的6部条例等重要政策和事项的宣传解读。三是深化研究阐释。发挥内蒙古社会科学基金项目基础性战略性研究作用,围绕两件大事在常规项目、重大项目、应急项目中安排48项课题,回应党委政府中心工作研究阐释需求。四是加强系列组稿。《前沿》学刊刊发两件大事学术文章12篇,在社科联公众号开辟“北疆社科研究”持续刊发应用性对策性研究成果6篇。五是发挥智库作用。全年《北疆智库》组稿16期,其中6篇受自治区省级领导批示,为自治区党委政府中心工作提供资政参考。六是成立研究基地。与内蒙古社科院合作成立全方位建设模范自治区研究基地,组织开展21项理论和实践研究。七是开展社会科学普及。第二季度以“落实五大任务、全方位建设‘模范自治区’”为主题,精心策划组织全区社科普及集中活动,开展普及讲座273场次,并常态化开展两件大事社会科学普及“七进”活动。

(五)落实打响北疆文化品牌任务。一是做好策划工作。召开刊物、智库“北疆文化”组稿工作座谈会,围绕基金课题设置、《前沿》《北疆智库》组稿等方面,策划做好“北疆文化”建设工作。二是举办学术研讨会。以学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神为主题,召开了社科界专家学者座谈会;以“比较视野下的红山文化与中华文明起源探索”为主题,举办第十三届红山文化高峰论坛;举办中国式现代化与民族地区发展学术研讨会,开设围绕北疆文化与民族地区现代化主题进行研讨;贯彻落实全国和全区宣传思想文化工作会议精神,举办了“凝心聚力办好两件大事 守正创新打造北疆文化品牌”为主题的2023年度内蒙古社科30人论坛,围绕两件大事凝聚社科界智慧,贡献社科界力量。三是开展普及宣讲。第四季度以“坚定文化自信 建设北疆文化”为主题开展社会科学普及集中活动。四是刊发阐释成果。在《前沿》中刊发北疆文化研究专题文章2篇。五是指导成立社团。前置审批成立内蒙古阴山文化研究会等社科类社会组织2家,推动文化传承发展和北疆文化建设。

第二部分  2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度收入、支出决算总计2348.38万元。与年初预算相比,收、支总计各增加213.94万元,增长10.02%,变动原因一是本年社科联本级新调入人员1名,内蒙古自治区社会科学学术中心公开招聘工作人员2名追加了相关经费;二是本年度有2名离退休人员去世,按照相关标准追加了丧葬费和抚恤金。与上年决算相比,收、支总计各减少271.26万元,减少13.06%。其中:

(一)收入决算总计2348.38万元。包括:

1.本年收入决算合计2321.69万元。与上年决算相比,增加271.30万元,增长13.23%,变动原因一是本年度有2名离退休人员去世,按照相关标准追加了丧葬费和抚恤金153.15万元,上年度无此项目;二是因人员和工资标准变动引起的本年度基本支出其他项目较上年增加125.76万元;三是其他延续性部门预算项目本年度预算金额较上年有小额变动。

2.使用非财政拨款结余0.00万元。与上年决算相比,减少0万元,减少0.00%,不存在此项内容。

3.年初结转和结余26.70万元。与上年决算相比,减少0.03万元,减少0.12%,变动原因是上年度部门银行账户管理费用等支出使用结转和结余。

(二)支出决算总计2348.38万元。包括:

1.本年支出决算合计2321.41万元。与上年决算相比,增加270.99万元,增长13.22%,变动原因是本年基本支出较上年增加。

2.结余分配0.00万元。与上年决算相比,增加0.00万元,增长0.00%,不存在此项内容。

3.年末结转和结余26.70万元。结转和结余事项为所属单位以前年度非财政拨款累计结转结余。与上年决算相比,增加0.28万元,增长1.04%,变动原因是本年度银行存款利息收入计入。

二、收入决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度本年收入决算合计2321.69万元,其中:

本年一般公共预算财政拨款收入2321.30万元,占99.98%;

本年政府性基金预算财政拨款收入0.00万元,占0.00%;

本年国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元,占0.00%;

本年上级补助收入0.00万元,占0.00%;

本年事业收入0.00万元,占0.00%;

本年经营收入0.00万元,占0.00%;

本年附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;

本年其他收入0.39万元,占0.02%。

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图1.收入决算图

三、支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度本年支出决算合计2321.41万元,其中:

本年基本支出1226.91万元,占52.85%;

本年项目支出1094.50万元,占47.15%;

本年上缴上级支出0.00万元,占0.00%;

本年经营支出0.00万元,占0.00%;

本年对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。

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图2.支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度财政拨款收入、支出决算总计2321.77万元,与年初预算相比,收、支总计各增加187.33万元,增长8.78%,变动原因一是年中追加了本年度去世的2名离退休人员的丧葬费和抚恤金,二是本年新调入人员1名、公开招聘工作人员2名追加了相关经费,三是根据相关政策调整追加了人员经费。与上年决算相比,收、支总计各增加270.99万元,增长13.21%,变动原因是项目支出较上年减少7.92万元,基本支出较上年增加278.91万元。

五、一般公共预算支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度一般公共预算财政拨款支出决算2321.29万元。与年初预算2134.44万元相比,完成年初预算的108.75%。其中:

(一)科学技术支出(类)

科学技术支出类决算数为1895.14万元,与年初预算相比增加52.31万元。其中:

1.社会科学(款)社会科学研究(项)。年初预算1100.17万元,支出决算1094.50万元,完成年初预算的99.48%。决算数与年初预算数的差异原因是部分部门预算项目根据业务实际本年度未支出,结转下年度支出。

2.社会科学(款)其他社会科学支出(项)。年初预算742.79万元,支出决算800.76万元,完成年初预算的107.8%。决算数与年初预算数的差异原因是因新调入、公开招聘人员和相关标准调整追加基本支出。

(二)社会保障和就业支出(类)

社会保障和就业支出类决算数为305.92万元,与年初预算相比增加137.93万元。其中:

1.行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。年初预算59.37万元,支出决算46.92万元,完成年初预算的79.03%。决算数与年初预算数的差异原因是本年度2名离退休人员去世,相应离休、退休人员补贴发放金额减少。

2.行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)。年初预算7.82万元,支出决算7.82万元,完成年初预算的100%。

3.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算66.01万元,支出决算62.88万元,完成年初预算的95.26%。决算数与年初预算数的差异原因是有2名工作人员退休,基本养老保险缴费金额减少。

4.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算33.01万元,支出决算31.44万元,完成年初预算的95.24%。决算数与年初预算数差异原因是有2名工作人员退休,职业年金缴费金额减少。

5.抚恤(款)死亡抚恤(项)。年初预算0万元,支出决算153.15万元。决算数与年初预算数差异原因是有2名离退休人员去世,追加了丧葬费和抚恤金。

6.其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。年初预算1.78万元,支出决算3.71万元,完成年初预算的208.43%。决算数与年初预算数差异原因是本年度从其他科目调剂并缴纳了残疾人保障金。

(三)卫生健康支出(类)

卫生健康支出类决算数为56.03万元,与年初预算相比增加5.6万元。其中:

1.行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算18.89万元,支出决算23.18万元,完成年初预算的122.71%。决算数与年初预算数的差异原因是本年度追加新调入人员基本医疗保险缴费及单位基本医疗保险缴费基数调整。

2.行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算8.57万元,支出决算9.59万元,完成年初预算的111.90%。决算数与年初预算数的差异原因是本年度追加事业单位新招聘人员基本医疗保险缴费,同时年度缴费基数调整导致实际缴费额增加。

3.行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算22.96万元,支出决算23.26万元,完成年初预算的101.31%。决算数与年初预算数的差异原因是本年度追加新调入人员公务员医疗补助缴费及公务员医疗补助缴费基数调整。

(四)住房保障支出(类)

住房保障支出类决算数为64.21万元,与年初预算相比减少8.86万元。其中:

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算73.07万元,支出决算64.21万元,完成年初预算的87.87%。决算数与年初预算数的差异原因是本年度有2名工作人员退休,住房公积金实际缴费金额小于年初预算金额。

六、一般公共预算基本支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度一般公共预算财政拨款基本支出决算1226.8万元,其中:

(一)人员经费1105.68万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、离休费、退休费、抚恤金、其他工资福利支出、住房公积金等。

(二)公用经费121.11万元。主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

七、一般公共预算项目支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度一般公共预算财政拨款项目支出决算1094.5万元,其中:

(一)工资福利支出0.00万元。

(二)商品和服务支出990.63万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费和其他商品和服务支出等。

(三)对个人和家庭的补助支出80万元。主要为奖励金。

(四)资本性支出23.87万元。主要包括:办公设备购置费和信息网络及软件购置更新。

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)财政拨款“三公”经费支出总体情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度财政拨款“三公”经费年初预算12.00万元,全年预算7.07万元,支出决算7.07万元,完成预算的100%。其中:因公出国(境)费全年预算0万元,支出决算0.00万元,完成预算的0.00%;公务用车购置及运行维护费预算7万元,支出决算7.00万元,完成预算的100%;公务接待费预算0.07万元,支出决算0.07万元,完成预算的100%。

(二)财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度财政拨款“三公”经费支出7.07万元。因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出7.00万元,占98.99%;公务接待费支出0.07万元,占1.01%。其中:

1.因公出国(境)费支出0.00万元,全年出国(境)团组0个,累计0人次。与上年决算相比,增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%,此项无变动。

2.公务用车购置及运行维护费支出7.00万元。其中:

(1)公务用车购置支出0.00万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0辆。与上年决算相比,增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%,此项无变动。

(2)公务用车运行维护费支出7.00万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。截至2023年12月31日,使用财政拨款开支的公务用车保有量为2辆。与上年决算相比,增加4.85万元,增长225.03%,变动原因是我会按照车辆状况及工作实际需要,进行了必要的大修、日常维修保养等,相应费用支出增加。

3.公务接待费支出0.07万元。其中:国内公务接待支出0.07万元,接待1批次,3人次,为接待某省(市)业务合作单位来我会对接商定业务领域合作事宜相关费用;国(境)外公务接待支出0.00万元,接待0批次,0人次。与上年决算相比,减少0.01万元,减少15.24%,变动原因是较上年接待人次减少。

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度政府性基金支出决算0.00万元。与上年决算相比,增加0.00万元,增长0.00%,本年无政府性基金预算财政拨款收、支、余。

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度国有资本经营预算支出决算0.00万元。与上年决算相比,增加0.00万元,增长0.00%,本年无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。

十一、机构运行经费支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度机构运行经费支出决算121.11万元。比上年决算相比,增加20.93万元,增长20.89%,变动原因是本年度我会在编人员增加,机关综合管理范围、深度有所拓展,用于保障机关运行的商品和服务支出略有增加。

十二、政府采购支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2023年度政府采购支出总额71.67万元,其中:政府采购货物支出16.83万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出54.84万元。授予中小企业合同金额44.18万元,占政府采购支出总额的61.64%,其中:授予小微企业合同金额43.08万元,占授予中小企业合同金额的97.51%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出合同金额的33.39%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出合同金额的70.31%。

十三、国有资产占用情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会部门截至2023年12月31日,本部门共有车辆2辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车1辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆,其他用车0辆;单价100万元(含)以上的设备(不含车辆)0台(套)。

十四、预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

内蒙古自治区社会科学界联合会部门根据预算绩效管理要求组织对2023年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,二级项目8个,共涉及资金1094.5万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。

组织对“内蒙古自治区社会科学普及经费”项目开展了部门重点项目评价,涉及一般公共预算支出125万元。从评价情况看,该项目推动落实《内蒙古自治区社会科学普及条例》,以开展四季度科学普及集中活动和常态化普及为重点,提升社科普及供给能力,推动了社科普及工作发展,绩效评价得分91.5分,评级为“优”。

(二)部门决算中项目绩效自评结果

内蒙古自治区社会科学界联合会部门2025年度在决算中反映5个一般公共预算项目的绩效自评结果。

1.内蒙古自治区社会科学普及经费项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分99.70分。全年预算数为125万元,执行数为124.99万元,完成预算的99.99%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,组织开展社科普及集中活动次数、组织社科基金项目社科普及专项、组织专家团开展党的二十大主题宣讲、资助社科普及活动、召开系统内培训会议次数等数量指标均完成目标值;社科普及集中活动受众、社科普及新媒体作品被自治区级主流官方媒体转载率、资助的社科普及活动平均受众等质量指标均达到目标值。效益指标中,宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想活动占比、社科普及活动及作品合计惠及受众等指标超额完成目标值。满意度指标中,自治区社科普及基地满意度、系统内培训会议参加人员满意度实际完成值大于目标值。存在的问题一是部分指标值设定过于保守,实际完成值高于年度指标值;二是项目预算资金测算过程不够详细。拟采取如下改进措施:一是科学的方法提高绩效目标值的预设水平与精确度,在科学统筹、突出重点、兼顾一般的原则下,提升绩效目标值的精准程度。二是进一步细化预算编制,加强绩效目标与对应预算明细的匹配性,提前谋划推进预算项目实施,在项目计划变更时及时调整预算。

2.内蒙古自治区哲学社会科学奖奖金项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为80万元,执行数为580万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,发放奖项数量因实际工作情况有所变动,年中进行了调整;质量指标按时足额发放完成目标值;时效指标在设定时限前已完成;成本指标各奖项奖金金额均小于设定目标值。效益指标中,对繁荣发展自治区哲学社会科学事业具有推动作用和自治区哲学社会科学优秀成果政府奖影响力知名度持续提升均完成目标值。满意度指标中,服务对象满意度实际完成值大于目标值。存在的问题是因实际业务情况发生变化,年中存在绩效目标调整情况。拟采取如下改进措施,在设置绩效指标及目标值时加强对业务开展情况的分析预测,尽力做到绩效指标及目标值合理、准确,加强预算执行过程的动态监督,及时掌握预算执行过程中的情况和适时动态,必要时及时对绩效指标及目标值进行调整。

3.内蒙古社会科学课题研究经费项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分99.5分。全年预算数为624.42万元,执行数为624.42万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,项目立项数、举办学术会议等数量指标均完成目标值,项目结项合格率、有关研究阐释习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神项目占比等质量指标完成值均大于目标值,重点项目完成时限、一般项目完成时限等时效指标均按期完成。效益指标中,服务自治区党委政府决策的能力、搭建学术沟通平台等社会效益指标均达到预期。满意度指标中,项目主持人及其研究团队满意度、评审专家满意度等指标完成值大于目标值。项目立项、实施严格按照《内蒙古社会科学基金项目管理办法》执行,资金按照《内蒙古社会科学基金项目资金使用管理规定》使用,但是也存在业务安排发生变化,年中存在绩效目标调整情况。在今后的工作中需要加强对业务工作的计划统筹,预算编制时采用科学的方法提高绩效目标值的预设水平与精确度。

4“内蒙古自治区社会科学文献大数据平台”运维费项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分99.44分,全年预算数为74万元,执行数为73.58万元,完成预算的99.43%。项目绩效目标完成情况为:产出指标设置数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等二级指标。产出指标中,开展三级等保测评、商用密码测评、平台数据更新等指标均完成目标值技术驻场人员因实际派驻人员增加1人而有所偏离;设施正常运转率、平台正常使用率等质量指标、故障处理时间等时效指标和三级等保测评等成本指标均完成目标值。效益指标中,文献大数据平台运转情况、信息化平台运维管理水平和服务水平等社会效益和社科文献大数据平台网站平台正常运行等定性指标均完成目标值。满意度指标中,用户满意度实际和受益群体满意度实际完成值均达到目标值。项目资金使用合理规范,预算编制较为合理,资金使用合规,严格按照单位内部各项财务管理和报销制度执行。发现的主要问题是部分绩效指标设置不够科学、精准。拟在下一步工作中采取进一步细化预算编制、提高绩效目标值的预设水平与精确度等改进措施。

5.办刊补助项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分99.10分。全年预算数为60万元,执行数为57.8万元,完成预算的96.33%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,出刊数量等数量指标和编校出错率等质量指标、期刊按时发行率等时效指标均达到目标值;期刊印刷费用、专家外审劳务费等成本指标均达到目标值。效益指标中,保持正确的意识形态导向、积极组织主题出版、刊物学术影响力等定性指标均达到目标值。满意度指标中读者满意度完成值稍低于目标值。项目严格按照相关规定,项目资金使用合理规范,建立健全内部管理并及时记录和整理,制定了部分费用支出标准,做到合理规划,保障项目的顺利执行。存在的问题是高质量开展工作方面存在差距,虽然完成了绩效目标,但刊物内容质量与办好高品质学术期刊的目标仍有差距。拟在下一步工作中采取如下改进措施:优化工作流程,完善技术手段,提高工作质量,下大力气提升《前沿》学术影响力,继续提高项目的绩效目标标准。

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(三)部门项目绩效评价结果。

以“内蒙古自治区社会科学普及项目”为例,该项目绩效评价得分91.5分,评级为“优”。重点项目绩效评价得分情况详见部门具体绩效评价结果。

2023年内蒙古自治区社会科学界联合会内蒙古自治区社会科学普及经费绩效评价报告

为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号),扎实推进预算绩效管理,根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(内政办发〔2021〕5 号)等文件规定,内蒙古咨睿管理咨询有限公司受内蒙古自治区社会科学界联合会委托,就内蒙古自治区社会科学普及经费进行绩效评价。

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.立项背景及目的

社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量。2020年7月23日,自治区十三届人大常委会第二十一次会议通过《内蒙古自治区社会科学普及条例》,并于9月1日起施行。《条例》是自治区社会科学领域的第一部地方性法规,其颁布和实施对于落实党中央以及自治区党委、政府决策部署,发挥法治的引领和规范作用,进一步明确政府及全社会的责任和义务,整合全社会资源,规范和促进社会科学普及工作,宣传社会科学知识,传播科学思想,弘扬科学精神和人文精神,倡导社会文明,传承中华优秀文化,依法巩固社会主义意识形态主阵地,具有重要意义。根据《条例》对全区社科普及工作特别是对我会规定的职责要求,我会将从广泛宣传、创新机制、加强组织领导、铸牢中华民族共同体意识等方面开展工作,引导社科界和广大社科工作者进一步营造“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的氛围,为《条例》的贯彻实施营造良好的社会环境,为全面建成小康社会,不断铸牢中华民族共同体意识打下良好思想基础。2023年自治区财政批复我会社会科学普及经费项目预算125.00万元,全面落实《内蒙古自治区社会科学普及条例》,以开展四季度科学普及集中活动和常态化普及为重点,不断提升社科普及供给能力,推动社科普及工作高质量发展。

2.项目主要内容及实施情况

(1)组织开展社科普及集中活动

围绕党中央和国家重大战略部署,自治区党委中心工作,精心策划组织全区一至四季社科普及集中活动,带动各盟市社科联、社科普及基地共举办主题活动846场,其中宣讲386场,线上线下受众50余万人次参与,积极推进党的创新理论深入人心,进一步加强了社科联对党的创新理论的宣传普及工作。社科普及集中活动获评2023年全区宣传思想文化工作创新案例,我会唯一。

第一季社科普及集中活动以“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”为主题,2月23日在鄂尔多斯市举办启动仪式,主题报告会暨鄂尔多斯市委理论学习中心组2023年第二次集体学习会,邀请清华大学社会科学学院院长彭凯平教授作《学习贯彻党的二十大精神——幸福科学》的专题报告,直播观众达18.5万人。带动呼和浩特市、呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、乌兰察布市和阿拉善盟社科联举办启动仪式。经汇总,本季共组织动员全区各级社科组织举办主题活动334场,其中宣讲230场,受众20余万人次。

第二季社科普及集中活动以“落实五大任务、全方位建设模范自治区”为主题,5月19日在呼伦贝尔市举办启动仪式,主题报告会暨呼伦贝尔市2023年第一期形势政策报告会,邀请自治区党委党史和地方志研究室主任杜轶鑫作《扎实推进五大任务 服务中国式现代化大局》的主题讲座,自治区社科联、呼伦贝尔市领导为呼伦贝尔市社科联成立揭牌。带动乌海市、兴安盟、锡林郭勒盟、呼和浩特市、赤峰市社科联、巴彦淖尔市社科联举办盟市级启动仪式。组织动员全区各级社科组织共举办主题活动305场,其中宣讲156场,受众近18万人次。

第三季社科普及集中活动以“铸牢中华民族共同体意识”为主题,8月4日在锡林郭勒盟乌拉盖管理区举办启动仪式。启动仪式上,为全国全区社科普及基地讲解员大赛获奖选手和单位颁奖。乌兰牧骑惠民演出,相关单位开展了社科知识进基层广场服务活动。邀请内蒙古党校民族理论与政策教研部教授胡清惠、内蒙古民族大学化学与材料学院党委书记格日勒图分别以《铸牢中华民族共同体意识,全方位建设模范自治区》《传承红色基因,坚定文化自信——学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神》为题,在乌拉盖管理区党校、哈拉盖图农牧场作专题辅导。带动呼和浩特市、呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、通辽市、锡林郭勒盟、乌海市、乌兰察布市和阿拉善盟社科联举办启动仪式、开展活动。组织动员全区各级社科组织举办宣讲和活动140场,受众20余万人次。

第四季社科普及集中活动以“坚定文化自信 建设北疆文化”为主题,10月31日在巴彦淖尔市举办启动仪式。邀请内蒙古党校哲学教研部教授郭冬梅以《学习习近平文化思想 坚定文化自信自强》为题作专题辅导。巴彦淖尔市县处级领导干部进修暨新兴产业知识更新专题培训班、科级公务员(参公人员)任职培训班学员及市宣传文化单位、社科普及工作联席会议成员单位负责人,市社科联干部职工、社科普及基地、社科类社会组织负责人200余人参加。截至目前,组织开展主题讲座和活动76场,受众2.4万人次。

(2)组织常态化社科普及活动

抓好重大主题集中活动和常态化普及相结合,常态化普及融入文化建设、法治建设和社会主义精神文明建设实践,成效显著。精心策划社科普及常态化“七进”活动。组织带动盟市社科联、社科普及基地、社科类社会组织开展“认知内蒙古”“文化增进幸福”“社科助力成长”“重大主题”“中华优秀传统文化”“政策法规”等五个序列常态化社科普及“七进”活动500余场次;

(3)组织社科基金项目社科普及专项

把编辑出版社会科学普及读物作为常态化普及的重要举措。围绕两件大事,中华文化符号和中华民族形象、人文社科知识普及读物和党的创新理论分众化宣讲阐释等设立社科基金2023年度社科普及专项7项,其中重点项目2项、一般项目4项、资助出版项目1项。一般项目《新时代党的创新理论分众化宣讲阐释研究》《中华文化符号视野下内蒙古革命文化遗产宣讲阐释研究》《加强社科普及大讲堂建设,促进公众人文素质的提高阐释研究》《“青年微宣讲”长效机制的构建与实践》等4项结项并在全区社科普及工作培训会上发布,供各级社科组织学习使用。重点项目《内蒙古绿色低碳转型发展》出版发行,《阴山敕勒川——农牧文化交辉交融的历史长廊》《画说内蒙古》(1-10册)分别在广西师范大学出版社、远方出版社三审,近期出版。

(4)组织专家团开展党的二十大主题宣讲

以“点单”和“派单”相结合的崭新模式,在内蒙古展览馆设立大众讲堂,定期派出专家宣讲。组织专家到内蒙古城乡人居环境发展促进中心、呼和浩特民族学院、内蒙古体育职业学院、内蒙古工业大学、内蒙古艺术剧院、锡林郭勒盟阿巴嘎旗、呼和浩特市武川县、新城区市场监管局、锡林北路街道办事处三角线社区等,开展党的二十大、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、铸牢中华民族共同体意识、北疆文化等33场宣讲阐释,发挥了专家学者队伍的示范带动作用。

(5)资助盟市社科联、社科普及基地开展社科普及活动

2023年开展社科普及项目化运作,以资助单位为重点,打造自治区和盟市社科普及工作品牌,扶持盟市社科联和社科普及基地,在内蒙古展览馆、呼和浩特市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、阿拉善盟重点建设大众讲堂、青城文化讲坛、社科普及大讲堂、山城讲堂、社科讲堂,通过加强项目化建设,推进党的创新理论大众化、分众化。资助包头讲吧、锡林郭勒盟职业学院、兴安盟社科联、内蒙古医科大学蒙医药博物馆、满洲里书城制作社科普及微视频、开展活动。

(6)召开系统内培训会议

成功举办2023年全区社科普及工作培训会。与内蒙古民族大学社科联、自治区党的创新理论研究普及创新平台(重点实验室)、通辽市社科联联办,对各盟市社科联及满洲里市委宣传部、二连浩特市社科联领导和相关工作负责人,自治区社科普及基地负责人及通辽市社科联干部职工、社科普及基地100余人进行培训,邀请专家辅导授课,实地观摩,交流发言。会上为自治区第九批社科普及基地授牌,通报2022年以来全区社会科学普及工作情况及下一步重点工作,发布内蒙古社会科学基金2023年社科普及专项结项成果。成功召开社科普及工作会。加强社科普及组织协调工作,召集各盟社科联、社科普及基地、社科类社会组织负责人和专家学者代表40余人参会。盟市社科联负责人介绍社科工作基本情况、社科普及工作开展及存在的困难和问题,提出意见和建议。加大与盟市社科联、社科普及基地、社科类社会组织的联系沟通和指导督促力度,实现社科普及工作信息互通,形成工作联动机制。

(7)推出社科普及新媒体作品

加强引领和带动,一至四季度社科普及集中活动启动仪式和主题报告会全部现场直播,在奔腾融媒报道消息;社科普及大型活动在腾讯、网易、百度、《人民日报》、今日头条、搜狐、大蒙网、一点资讯、内蒙古画报社等平台报道,产生积极反响。以铸牢中华民族共同体意识为主线,制作推出“弘扬中华优秀传统文化 建设中华民族共有精神家园”“典古今”和“文化足迹”三个系列微视频30部,在学习强国、主流媒体和公众号陆续播放传播。通过情景演绎、动态模拟等丰富多元的可视化表达,顺应传播规律,让社科知识更加直观易懂。由我会选拔报送的微视频作品《山水林田湖草沙共同体 小“草”的生态力量》,在“人文社科之光”全国各省区市社科普及短视频大赛荣获二等奖、最具人气奖。

3.资金投入及使用情况

本项目2023年财政预算批复125.00万元,全年预算执行数为124.99万元,预算执行率99.99%,项目具体资金主要用于支付差旅费16.82万元、科普专项及活动资助费72.84万元、劳务费12.37万元、培训费4万元、课题费14万元、办公用品购置及其他费用4.96万元。

(二)绩效目标

1.总体目标

以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面落实《内蒙古自治区社会科学普及条例》,以开展四季度科学普及集中活动和常态化普及为重点,不断提升社科普及供给能力,推动社科普及工作高质量发展。

2.产出目标和效益目标

(1)产出目标

数量目标:组织开展社科普及集中活动大于等于4季;组织常态化普及活动大于等于90场;组织社科基金项目社科普及专项大于等于4项;组织专家团开展党的二十大主题宣讲大于等于30场;资助盟市社科联、社科普及基地开展社科普及活动大于等于10家;推出社科普及新媒体作品大于等于30期;召开系统内培训会议大于等于2次。

质量目标:社科普及集中活动受众人数50万人次;常态化普及活动受众人数100人/场;社科基金项目社科普及专项年度计划任务完成率100%;专家团党的二十大主题宣讲线上线下合计受众人数100人/场;社科普及新媒体作品被自治区主流官方媒体转载率大于等于50%;培训学员合格率等于90%;资助的社科普及活动平均受众人数200人/场。

时效目标:年度工作任务完成时间小于等于12月31日;各项工作计划按时完成率等于100%。

成本目标:项目总成本小于等于125万元;成本控制率大于等于90%。

(2)效益目标

社会效益:宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想活动占比大于等于60%;社科普及活动及作品合计惠及受众人数大于等于10万人次。

可持续影响:全区社科普及产品及服务供给能力和水平提升;推动社科普及工作高质量发展。

社会公众或服务对象满意度:自治区社科普及基地满意度大于等于85%;参会(培训)人员满意度大于等于90%。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的

内蒙古自治区社会科学普及经费绩效评价旨在通过梳理立项的背景,细化流程、内容、专项资金的管理、预算执行和监督各个环节,利用评价指标体系反映项目计划制定的科学性、管理的有效性和预算执行的规范性等,对全过程进行综合考察和分析,发现项目立项、管理、实施等过程中的经验与不足,并提出完善建议,为专项资金修订和相关部门决策提供依据,进而推动政府公共效率的进一步发挥。

(1)评价目的

本次绩效评价在整体把握项目工作内容、工作流程、项目实施计划的基础上,分析工作内容开展及完成情况。评价组对内蒙古自治区社会科学普及经费使用的经济性、效率性和效益性展开分析,并针对项目资金使用过程中出现的问题提出相关建议,以此来增强专项资金使用的规范性,提高资金使用效益。

(2)评价依据

本次绩效评价主要依据国家、自治区的相关法律法规、政策文件及部门规章,具体如下:

《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号);

《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号);

《内蒙古自治区社会科学普及条例》;

《内蒙古自治区关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(内财监〔2019〕1343号);

《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(内政办发〔2021〕5 号);

项目立项的政策文件;

项目立项部门职责说明;

项目绩效目标申报表、自评表及报告;

项目资金拨付及到位相关凭证;

内部控制管理制度;

项目合同、项目验收等材料;

项目其他材料;

项目明细账。

2.绩效评价对象和范围

本次绩效评价的对象为内蒙古自治区社会科学普及经费。评价范围为项目实施管理的规范性,资金支出的合理、合规性、工作成果的达成情况,以及相关制度的健全性。

3.绩效评价时段的确定

本次绩效评价的时段为2023年1月至2023年12月。

(二)绩效评价的原则、方法、体系、标准

1.绩效评价的原则

绩效评价应当遵循以下基本原则:

(1)科学公正。绩效评价运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映;

(2)统筹兼顾。单位自评和部门评价职责明确,各有侧重,相互衔接。单位自评由项目单位自主实施,部门评价在单位自评的基础上开展;

(3)激励约束。绩效评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责;

(4)公开透明。绩效评价结果依法依规公开,并自觉接受社会监督。

2.绩效评价的方法

本次绩效评价采用的方法是成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法。将投入与产出、效益进行关联性分析并综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法。采取数据对比与抽样调查相结合,同时辅以访谈、研讨、资金合规性检查等方法,对基础数据进行分析,建立模型,保证绩效评价范围全面,数据准确,程序规范。

评分方式确定的一个重要原则是量化原则。为避免主观判断引起的失误,增加定性指标的准确性,尽量对定性指标进行分解,针对分解部分进行打分。

3.绩效评价的指标体系

(1)指标体系设计的总体思路

根据绩效评价的基本原理、原则和预算绩效管理的相关要求,结合被评价项目的特点,由项目组按照逻辑分析法,参考《项目支出绩效评价指标体系框架》和绩效目标申报表,设计本次绩效评价的指标体系。

按照逻辑分析法,内蒙古自治区社会科学普及经费绩效评价指标体系包括投入、过程、产出、效益四部分内容,由三级指标构成;在三级指标的基础上,进行了进一步的细化和分解,其中,一级指标和二级指标按照《项目支出绩效评价指标体系框架》设置;三级指标,尤其是产出类和效益类指标,针对本项目特点进行个性化设计。在权重分配时,根据各个部分和绩效指标的重要程度、资金占比等因素,同时考虑项目管理过程对项目绩效的影响等进行设定。

根据项目绩效目标和管理要求,结合本次评价的重点和目的,在指标体系中设计具体的个性化指标,以反映项目完成情况。

(2)绩效评价指标体系

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4.绩效评价结果的确定标准

本次绩效评价标准是依据绩效评价基本原理,按照《关于印发〈项目支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2020〕10号)第十八条 绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据不同评价内容设定,总分值为100分,绩效评级分优、良、中、差。评价得分高于90分(含90分)的,绩效评级为“优”;得分在80(含80分)~90分的,绩效评级为“良”;得分在60(含60分)~80分的,绩效评级为“中”,得分在60分以下的,绩效评级为“差”。

(三)绩效评价工作过程

1.项目的组织实施

(1)项目组人员安排

为保证本次评价工作顺利开展,确定工作领导小组、工作小组及专家组如下:

工作领导小组职责:总体负责项目的策划和监督。

工作小组职责:直接负责项目的实施和具体操作,主要包括资料收集和整理、访谈和问卷调查的设计、实施方案制定、指标设计、现场调查、数据分析和报告撰写等工作。

专家组职责:负责参与评价重点讨论,负责指标体系、评价报告的复核,负责评价过程中财务资料的梳理及审核;数据分析、复核等工作,行业类问题的指标及指标体系的设定。

(2)评价时间及主要工作进程

①项目启动-2024年3月1日

由内蒙古自治区社会科学界联合会进行了前期沟通并布置相关工作;内蒙古咨睿管理咨询有限公司成立了项目组。

②开展前期调研-2024年3月4日-3月8日

项目组收集了相关资料,了解了项目的实施背景、计划实施内容、组织管理流程等与项目相关的信息。

③完成数据收集和社会调查-2024年3月11日-3月15日

项目组成员与内蒙古自治区社会科学界联合会进行了沟通,收集了相关数据,并对收集的数据进行了汇总和分析;对项目受益人员进行访谈。

④撰写绩效评价报告-2024年3月18日-3月22日

按照要求完成了绩效评价报告。

2.评价的质量保障

为保证绩效评价过程和结果的客观性、准确性,我公司建立完善了内部质量控制体系,具体包括:

(1)建立培训制度

为深入贯彻落实公司质量管理方针,保证一线评价人员能够充分理解和领悟行业及公司内部对质量的规定和措施,公司定期召开培训会,组织业务人员进行业务学习;学习内容包括公司制度中的有关规定以及当前国家、自治区的相关文件。

(2)建立项目管理流程

为项目组能明确绩效评价过程中各个步骤的质量要求,公司制定了绩效评价操作规范及项目流程管理办法,明确规定绩效评价过程中各节点的质量目标和要求、所参考的规范文件、控制标准以及相关的质量记录等。

(3)完善的三级审核机制

公司对绩效评价报告书实行三级审核制度:

一审是工作小组组长对评价依据是否充分进行审核、数字是否准确、前后逻辑是否合理、报告语言是否通顺。

二审是工作领导小组对项目评价工作中重大事项进行复核。

三审是专家组对评价工程中重大问题、事项及重要工作底稿进行复核,即对前两级复核再监督。

经三级审核程序后的绩效评价报告书加盖公章后正式出具。

三、综合评价情况及评价结论

项目组运用评价指标体系及评分标准,通过数据采集、问卷调查及访谈,对内蒙古自治区社会科学普及经费进行客观评价,最终评分结果91.5分,绩效评级为“优”。绩效分值详见表2。指标评分结果见表3。

表2:内蒙古自治区社会科学普及经费绩效评分汇总表

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表3:内蒙古自治区社会科学普及经费绩效评分表

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四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

1.项目立项

(1)评价指标得分情况

“项目立项”二级指标设定分值为5分,实际得分为5分。其中立项依据充分性设定分值为3分,实际得分为3分;立项程序规范性设定分值为2分,实际得分为2分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表4:项目立项评价指标表

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(3)指标分析

内蒙古自治区社会科学普及经费立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策;符合行业发展规划和政策要求;且与部门职能职责范围相符;项目申请、设立过程符合相关要求;立项已经过单位内部会议议定。

本项的扣分原因为:该项指标未扣分。

(4)分析结论

综上,项目立项环节达到了项目预期管控目标。

2.绩效目标

(1)评价指标得分情况

“绩效目标”二级指标设定分值为5分,实际得分为4分。其中绩效目标合理性设定分值为3分,实际得分为2分;绩效指标明确性设定分值为2分,实际得分为2分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表5:绩效目标评价指标表

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(3)指标分析

项目年初设置绩效目标申报表;项目绩效目标与实际工作内容具有相关性;将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标且通过清晰、可衡量的指标值予以体现,绩效指标与项目目标任务数或计划数相对应。

本项的扣分原因为:项目绩效目标申报表中组织常态化普及活动指标实际完成率达到555.56%、组织社科基金项目社科普及专项实际完成率达到175%、组织专家团开展党的二十大主题宣讲实际完成率达到110%,按照结果导向评价项目预期产出的部分指标值设置不符合正常的业绩水平,与预算确定的项目投资额或资金量不匹配。

(4)分析结论

综上,绩效目标环节部分未达到项目预期管控目标,按照评分标准扣除1分。

3.资金投入

(1)评价指标得分情况

“资金投入”二级指标设定分值为5分,实际得分为3分。其中预算编制科学性设定分值为3分,实际得分为1分;资金分配合理性设定分值为2分,实际得分为2分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表6:资金投入评价指标表

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(3)指标分析

预算编制时部分项目经过科学论证,提供论证评审汇报记录;预算内容与项目内容相匹配,部分项目内容预算额度测算依据充分,如:差旅、培训、师资费、办公设备购置(按资产配置标准)等,按照标准编制。本项目资金依据年度工作计划进行分配,与当年度项目内容相符,资金分配总体较为合理。

本项的扣分原因为:预算编制环节部分项目缺乏项目论证评审材料,如:科普活动及大讲堂等。

(4)分析结论

综上,资金投入环节部分未达到项目预期管控目标,按照评分标准扣除2分。

(二)项目过程情况

1.资金管理

(1)评价指标得分情况

“资金管理”二级指标设定分值为15分,实际得分为15分。其中资金到位率设定分值为3分,实际得分为3分;预算执行率设定分值为4分,实际得分为4分;资金使用合规性设定分值为8分,实际得分为8分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表7:资金管理评价指标表

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(3)指标分析

内蒙古自治区社会科学普及经费评价年度预算资金为125.00万元,实际到位资金为125.00万元,资金到位率为100%;项目实际支出资金为124.99万元,预算执行率为99.99%。经核查,项目资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;项目资金使用符合项目预算批复或合同规定的用途。

本项的扣分原因为:该项指标未扣分。

(4)分析结论

综上,资金管理环节达到了项目预期管控目标。

2.组织实施

(1)评价指标得分情况

“组织实施”二级指标设定分值为10分,实际得分为8分。其中管理制度健全性设定分值为4分,实际得分为2分;制度执行有效性设定分值为6分,实际得分为6分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表8:组织实施评价指标表

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(3)指标分析

项目单位已制定相关财务、业务管理制度,部分业务实施内容未提供业务管理制度;内部制度合法、合规,项目制度执行遵守相关法律法规和相关管理规定;项目合同书、验收报告、公示等资料齐全并及时归档;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位。

本项的扣分原因为:项目单位内部管理制度待进一步规范完善,补充相应的业务管理制度。健全管理机制,持续提升业务管理水平。

(4)分析结论

综上,组织实施环节部分未达到项目预期管控目标,按照评分标准扣除2分。

(三)项目产出

1.数量指标

(1)评价指标得分情况

“数量指标”二级指标设定分值为10.5分,实际得分为10.5分。其中组织开展社科普及集中活动设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;组织常态化普及活动设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;组织社科基金项目社科普及专项设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;组织专家团开展党的二十大主题宣讲设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;资助盟市社科联、社科普及基地开展社科普及活动设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;推出社科普及新媒体作品设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;召开系统内培训会议设定分值为1.5分,实际得分为1.5分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表9:数量指标评价指标表

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(3)指标分析

组织开展社科普及集中活动,年度指标值大于等于4季,实际完成4季。围绕党中央和国家重大战略部署,自治区党委中心工作,精心策划组织全区一至四季社科普及集中活动,以“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”“落实五大任务、全方位建设模范自治区”“铸牢中华民族共同体意识”“坚定文化自信 建设北疆文化”分别为四季主题带动各盟市社科联、社科普及基地共举办主题活动846场,其中宣讲386场,线上线下受众50余万人次参与,积极推进党的创新理论深入人心,进一步加强了社科联对党的创新理论的宣传普及工作。

组织常态化普及活动,年度指标值大于等于90场,实际完成500场。抓好重大主题集中活动和常态化普及相结合,常态化普及融入文化建设、法治建设和社会主义精神文明建设实践,成效显著。精心策划社科普及常态化“七进”活动。组织带动盟市社科联、社科普及基地、社科类社会组织开展“认知内蒙古”“文化增进幸福”“社科助力成长”“重大主题”“中华优秀传统文化”“政策法规”等五个序列常态化社科普及“七进”活动500余场次。

组织社科基金项目社科普及专项,年度指标值大于等于4项,实际完成7项。把编辑出版社会科学普及读物作为常态化普及的重要举措。围绕两件大事,中华文化符号和中华民族形象、人文社科知识普及读物和党的创新理论分众化宣讲阐释等设立社科基金2023年度社科普及专项7项,其中重点项目2项、一般项目4项、资助出版项目1项。一般项目《新时代党的创新理论分众化宣讲阐释研究》《中华文化符号视野下内蒙古革命文化遗产宣讲阐释研究》《加强社科普及大讲堂建设,促进公众人文素质的提高阐释研究》《“青年微宣讲”长效机制的构建与实践》等4项结项并在全区社科普及工作培训会上发布,供各级社科组织学习使用。重点项目《内蒙古绿色低碳转型发展》出版发行,《阴山敕勒川——农牧文化交辉交融的历史长廊》《画说内蒙古》(1-10册)分别在广西师范大学出版社、远方出版社三审,近期出版。

组织专家团开展党的二十大主题宣讲,年度指标值大于等于30场,实际完成33场。以“点单”和“派单”相结合的崭新模式,在内蒙古展览馆设立大众讲堂,定期派出专家宣讲。组织专家到内蒙古城乡人居环境发展促进中心、呼和浩特民族学院、内蒙古体育职业学院、内蒙古工业大学、内蒙古艺术剧院、锡林郭勒盟阿巴嘎旗、呼和浩特市武川县、新城区市场监管局、锡林北路街道办事处三角线社区等,开展党的二十大、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、铸牢中华民族共同体意识、北疆文化等33场宣讲阐释,发挥了专家学者队伍的示范带动作用。

资助盟市社科联、社科普及基地开展社科普及活动,年度指标值大于等于10家,实际完成10家。2023年开展社科普及项目化运作,以资助单位为重点,打造自治区和盟市社科普及工作品牌,扶持盟市社科联和社科普及基地,在内蒙古展览馆、呼和浩特市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、阿拉善盟重点建设大众讲堂、青城文化讲坛、社科普及大讲堂、山城讲堂、社科讲堂,通过加强项目化建设,推进党的创新理论大众化、分众化。资助包头讲吧、锡林郭勒盟职业学院、兴安盟社科联、内蒙古医科大学蒙医药博物馆、满洲里书城制作社科普及微视频、开展活动。

推出社科普及新媒体作品,年度指标值大于等于30期,实际完成30期。以铸牢中华民族共同体意识为主线,制作推出“弘扬中华优秀传统文化 建设中华民族共有精神家园”“典古今”和“文化足迹”“国际幸福日”等系列微视频30部,在学习强国、主流媒体和公众号播放传播。

召开系统内培训会议,年度指标值大于等于2次,实际完成2次。成功举办2023年全区社科普及工作培训会。与内蒙古民族大学社科联、自治区党的创新理论研究普及创新平台(重点实验室)、通辽市社科联联办,对各盟市社科联及满洲里市委宣传部、二连浩特市社科联领导和相关工作负责人,自治区社科普及基地负责人及通辽市社科联干部职工、社科普及基地100余人进行培训,邀请专家辅导授课,实地观摩,交流发言。会上为自治区第九批社科普及基地授牌,通报2022年以来全区社会科学普及工作情况及下一步重点工作,发布内蒙古社会科学基金2023年社科普及专项结项成果。成功召开社科普及工作会。加强社科普及组织协调工作,召集各盟社科联、社科普及基地、社科类社会组织负责人和专家学者代表40余人参会。盟市社科联负责人介绍社科工作基本情况、社科普及工作开展及存在的困难和问题,提出意见和建议。加大与盟市社科联、社科普及基地、社科类社会组织的联系沟通和指导督促力度,实现社科普及工作信息互通,形成工作联动机制。

本项的扣分原因为:该项指标未扣分。

(4)分析结论

综上,数量指标环节达到了项目预期管控目标。

2.质量指标

(1)评价指标得分情况

“质量指标”二级指标设定分值为10.5分,实际得分为9分。其中社科普及集中活动受众人数设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;常态化普及活动受众人数设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;社科基金项目社科普及专项年度计划任务完成率设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;专家团党的二十大主题宣讲线上线下合计受众人数设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;社科普及新媒体作品被自治区主流官方媒体转载率设定分值为1.5分,实际得分为1.5分;培训学员合格率设定分值为1.5分,实际得分为0分;资助的社科普及活动平均受众人数设定分值为1.5分,实际得分为1.5分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表10:质量指标评价指标表

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(3)指标分析

社科普及集中活动受众人数,年度指标值大于等于50万人次,实际完成50万人次。填表时因疫情原因保守估计,放开后现场活动人数增加。围绕党中央和国家重大战略部署,自治区党委中心工作,精心策划组织全区一至四季社科普及集中活动,带动各盟市社科联、社科普及基地共举办主题活动846场,其中宣讲386场,线上线下受众50余万人次参与。

常态化普及活动受众人数,年度指标值大于等于100人/场,实际完成100—200人/场。根据开展活动地点不同人数不同,取平均数。

社科基金项目社科普及专项,年度指标值年度计划任务完成率100%,实际100%完成。2023年度社科普及专项7项,其中重点项目2项、一般项目4项、资助出版项目1项。2023年4月发布《内蒙古自治区社会科学基金2023年度社会科学普及专项拟立项公示》。

专家团党的二十大主题宣讲线上线下合计受众,年度指标值大于等于100人/场,实际完成100—200人/场。根据开展活动地点不同人数不同,取平均数。

社科普及新媒体作品被自治区主流官方媒体转载率,年度指标值大于等于50%,实际完成53%。制作的“典古今”、生态文明建设系列社科普及短视频16部在学习强国上播放,自治区主流官方媒体转载率53%。

培训学员合格率,年度指标值90%,实际培训未开展相应考核工作。培训工作圆满完成,成功举办2023年全区社科普及工作培训会与社科普及工作会。

资助的社科普及活动平均受众,年度指标值大于等于200人/场,实际完成大于等于200人/场。根据开展活动地点不同人数不同,取平均数。

本项的扣分原因为:培训工作未开展相关考核。

(4)分析结论

综上,质量指标环节有一项未达到项目预期管控目标,按照评分标准扣除1.5分。

3.时效指标

(1)评价指标得分情况

“时效指标”二级指标设定分值为5.6分,实际得分为5.6分。年度工作任务完成时间设定分值为2.8分,实际得分为2.8分;各项工作计划按时完成率设定分值为2.8分,实际得分为2.8分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表11:时效指标评价指标表

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(3)指标分析

社科普及集中活动,年度指标值每季度开展一场,实际完成每季度开展一场。

常态化普及活动,年度指标值12月31日前完成,实际12月31日前完成。

社科基金项目社科普及专项4月30日前完成。2023年4月发布《内蒙古自治区社会科学基金2023年度社会科学普及专项拟立项公示》。

组织专家团开展党的二十大主题宣讲,实际12月30日前完成。

推出社科普及新媒体作品,实际12月31日前完成。

召开系统内培训会议,实际12月31日前完成。2023年2月23日下午,继2023年全区第一季社科普及集中活动启动仪式和主题报告会召开之后,自治区社科联在鄂尔多斯市康巴什区国际会展中心举办全区社会科学普及工作会。2023年9月25日—26日,在内蒙古民族大学图书馆大报告厅举办2023年全区社会科学普及工作培训会。

资助社科普及活动,实际12月31日前完成。年内已完成资助10家盟市社科联、社科普及基地。

年度内各项工作计划按时完成,各项任务开展及时率达到100%。

本项的扣分原因为:该项指标未扣分。

(4)分析结论

综上,时效指标环节达到了项目预期管控目标。

4.成本指标

(1)评价指标得分情况

“成本指标”二级指标设定分值为5.4分,实际得分为5.4分。其中项目总成本设定分值为2.7分,实际得分为2.7分;成本控制率设定分值为2.7分,实际得分为2.7分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表12:成本指标评价指标表

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(3)指标分析

社科普及集中活动,每一季在3万-4万元/季。四季集中活动分别在四个盟市举办,签订承办合同,金额在3万-4万元左右。

常态化普及活动,0.2万-0.4万元/场。严格按照《内蒙古自治区本级党政机关培训费管理办法》执行,讲课费执行以下标准(税后):副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元;正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元;院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。

社科基金项目社科普及专项8万元/项。按照《内蒙古社会科学基金项目管理办法》执行,重点项目每项资助8万元,一般项目每项资助2万元。

资助社盟市社科联、社科普及基地开展社科普及活动费用3万元/家。2023年计划建立一批社科普及大讲堂,开展项目化资助,每家每年3万元,不以场次计算。资助社科普及大讲堂每家3万元,其余按照活动情况予以资助。

社科普及新媒体作品总成本12万元。资助基地相结合的形式,与包头讲吧、兴安盟社科联、锡林郭勒盟职业学院拍摄了24个视频,花费12万元,每部视频5000元,剩余6个视频为合作拍摄制作未产生费用。

系统内培训会议成本400元/人/天。社科普及部举办的培训会严格按照《内蒙古自治区本级党政机关培训费管理办法》执行,严格控制在400元/人/天范围内。

组织专家团开展党的二十大主题宣讲成本0.3万元/场。严格按照《内蒙古自治区本级党政机关培训费管理办法》执行,讲课费执行以下标准(税后):副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元;正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元;院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。

截至项目评价时,项目总成本124.99万元,预算成本125万元,项目总成本小于预算成本;成本控制率达到99.99%。

本项的扣分原因为:该项指标未扣分。

(4)分析结论

综上,成本指标环节达到了项目预期管控目标。

(四)项目效益

1.社会效益

(1)评价指标得分情况

“社会效益”二级指标设定分值为10分,实际得分为10分。其中宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想活动占比设定分值为5分,实际得分为5分;社科普及活动及作品合计惠及受众人数设定分值为5分,实际得分为5分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表13:社会效益评价指标表

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(3)指标分析

宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想活动占比,年度指标值大于等于60%,实际完成62%。围绕党中央和国家重大战略部署,自治区党委中心工作,精心策划组织以“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”“落实五大任务、全方位建设模范自治区”“铸牢中华民族共同体意识”“坚定文化自信 建设北疆文化”分别为四季主题举办全区一至四季社科普及集中活动。举办主题活动846场,举办常态化活动500余场,宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想讲座占比62%。    

社科普及活动及作品合计惠及受众人数,年度指标值大于等于10万人次,实际完成约12万人次。制作推出的社科普及微视频作品每部点击率在3000-9000人次左右,共计12万人次。

本项的扣分原因为:该项指标未扣分。

(4)分析结论

综上,社会效益环节达到了项目预期管控目标。

2.可持续影响

(1)评价指标得分情况

“可持续影响”二级指标设定分值为10分,实际得分为8分。其中全区社科普及产品及服务供给能力和水平提升设定分值为5分,实际得分为3分;设备持续使用年限设定分值为5分,实际得分为5分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表14:可持续影响评价指标表

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(3)指标分析

全年一至四季集中活动持续推动全区社科普及产品及服务供给能力和水平的提升效果明显,在线下,组织社科工作者走进机关、企事业单位、城乡社区,通过现场宣讲、文化沙龙、社区讲座、主题展览、知识竞赛等形式,向群众宣传阐释,让党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。在线上,充分运用现代信息技术和手段,通过网络直播平台、微信公众号等新媒体,发布党的二十大精神相关文章、制作推送短视频等,以群众喜闻乐见的形式,扩大社科普及的点和面。

通过项目的实施,促进了党的创新理论的宣传普及,以四季集中活动为引领,推进了常态化普及工作力度,推动党的创新理论飞入寻常百姓家,推动社科普及工作高质量发展,不断提升公众人文社科素养。    

本项的扣分原因为:全年一至四季集中活动持续推动全区社科普及产品及服务供给能力和水平的提升效果明显。

(4)分析结论

综上,可持续影响环节基本达到了项目预期管控目标,按照评分标准扣除2分。

3.社会公众或服务对象满意度

(1)评价指标得分情况

“社会公众或服务对象满意度”二级指标设定分值为8分,实际得分为8分。其中自治区社科普及基地满意度设定分值为4分,实际得分为4分;参会(培训)人员满意度设定分值为4分,实际得分为4分。

(2)设定的三级指标及评分标准

表15:社会公众或服务对象满意度评价指标表

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(3)指标分析

自治区社科普及基地满意度问卷调查回收总数:60份,其中58人认为非常满意,满意度达到96.67%;

参会(培训)人员满意度问卷调查回收总数:100份,其中95人认为非常满意,5人认为一般,按照评分标准:95×100%+5×60%/调查问卷回收总数×100%,满意度达到98%。

本项的扣分原因为:该项指标未扣分。

(4)分析结论

综上,社会公众或服务对象满意度环节达到了项目预期管控目标。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)主要经验及做法

1.加强组织领导,开创社科普及工作新局面

年内,组织召开相关重要会议,不断加强社科普及工作组织领导和统筹协调工作,研究制定工作计划,重大主题集中活动顶层设计,社科普及上台阶上水平。

2.精心策划组织,打造全区大型公共文化品牌

围绕党中央和国家重大战略部署,自治区党委中心工作,精心策划组织全区一至四季社科普及集中活动,带动各盟市社科联、社科普及基地共举办主题活动,积极推进党的创新理论深入人心,进一步加强了社科联对党的创新理论的宣传普及工作。社科普及集中活动获评2023年全区宣传思想文化工作创新案例,我会唯一。

3.抓好常态化普及,推进社科普及“七进”活动

抓好重大主题集中活动和常态化普及相结合,常态化普及融入文化建设、法治建设和社会主义精神文明建设实践,成效显著。

4.加强队伍建设,壮大社会科学普及力量

落实自治区社会科学普及条例,推动社科普及向政府主导的公共服务转型升级,加强社科普及队伍和平台建设。

5.坚持理念创新,推进社科普及服务供给新模式

加强社科普及理念创新、手段创新、活动创新,做深做实社科普及工作,不断满足基层和群众精神文化需求。

(二)存在的问题

1.项目预算测算依据不充分

各项目执行部门申请项目预算时,存在缺失预算资金测算依据或预算资金测算过程粗略不详细的现象,这既不利于有效进行项目成本控制也给项目审核人员带来不便,无法清晰衡量项目内容与预算金额之间是否匹配,所列预算额是否合理科学,立项审核缺乏判断标准。

2.管理机制不完善,制度修订不及时

单位制定的相关管理制度缺失关键环节管控要求。有待进一步整合与完善,科学、全面、系统的内部控制体系。现执行的《财务管理制度》《资产管理制度》等相关管理制度未及时根据政策更新情况进行修订完善,资产管理制度制定依据《内蒙古自治区行政事业单位国有资产管理办法》存在作废更新情况,内部控制管理制度不及时更新容易造成经济活动等内部管理要求不明确,不利于内部各部门间分工协作和业务工作间的高效衔接。

3.加强项目管理,规范实施过程

项目实施内容中,涉及培训项目实施过程未建立培训考核机制,可能一定程度上影响培训效果,培训流于形式。社科普及活动开展过程中基层普及推广力度及新媒体传播普及不够。

六、有关建议

(一)科学预算编制,严格预算执行 

建议进一步细化预算编制,加强各级预算项目的绩效目标申报匹配性。完善预算项目评审机制,提前谋划推进预算项目实施,在项目计划变更情况下,应及时调整预算,提高预算编制与实际执行的一致性。同时要加强项目前期必要的可行性研究、事前绩效评估等环节,制定合理的实施计划和绩效目标。

(二)系统梳理重要经济业务环节与流程、切实了解内部管理需求和分析经济活动风险的基础上,细化风险控制措施、明确各节点职责分工及操作要求,全面建设涵盖预算、收支、采购、资产、合同业务各个关键环节管控点的内部控制管理体系。内部管理制度执行过程中随着内外部环境、相关法律法规、职责内容和管理模式等的改变而适时更新、完善。

(三)计划组织开展培训项目时应规范培训计划及培训方案,建立培训考核机制,对培训效果进行考核评估,确保取得预期的效果。充分考虑培训开展的重要意义和目的,提高培训工作的科学性与规范性,促进从业人员职业能力建设。社科普及活动开展方面进一步加大基层普及推广力度,提升科普传播效果,注重科普活动实施方案内容创新,积极探索多样化的形式向群众宣传阐释。在内容创作过程中注重挖掘受众需求和兴趣点,并将其与主题教育相结合,以此吸引更多人关注,激发其使命感和责任感。

七、绩效评价的局限性

绩效评价采取的方法存在不同的局限性,可能导致绩效评价结果存在差异。

绩效评价人员的专业能力存在的差异,可能导致绩效评价结果的误判或措施的误解。业务岗位人员及参与调研的其他人员接受访谈或提供数据等的准确性,可能导致绩效评价结果的误判或措施的误解。

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入:从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、其他收入:取得的除上述“财政拨款收入”“上级补助收入”“事业收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。

四、使用非财政拨款结余:指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补当年收支差额的数额。

五、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

六、结余分配:指事业单位按规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取各类结余的情况。

七、年末结转和结余资金:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

八、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费和公用经费。

九、项目支出:指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

十、“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映部门公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

十一、机构运行经费:指部门使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

十二、工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十三、商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

十四、对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

十五、资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

十六、一般公共服务支出(支出功能分类科目类级):反映部门提供一般公共服务的支出。

十七、科学技术支出(支出功能分类科目类级):反映部门在科学技术方面的支出。

十八、社会保障和就业支出(支出功能分类科目类级):反映部门在社会保障与就业方面的支出。

十九、卫生健康支出(支出功能分类科目类级):反映部门在卫生健康方面的支出。

二十、住房保障支出(支出功能分类科目类级):反映部门用于住房方面的支出。

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:

联系人:邓利峰    联系电话:0471-4918653

第五部分 2023年度部门决算表

附件

1.收入支出决算总表.xlsx

2.收入决算表.xlsx

3.支出决算表.xlsx

4.财政拨款收入支出决算总表.xlsx

5.一般公共预算财政拨款收支决算表.xlsx

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表.xlsx

7.一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表.xlsx

8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.xlsx

9.国有资本经营预算财政拨款支出决算表.xlsx

10.财政拨款三公经费支出决算表.xlsx

11.机构运行信息表、国有资产占用情况及政府采购信息表.xlsx